即墨:加速融入青岛主城
“十三五”时期,即墨顺利完成撤市设区,开启了与青岛主城区同城发展的新篇章。 今后五年,是即墨全面提升现代新区气质,加速融入青岛国际大都市建设的重要突破期。
青岛市“十四五”规划纲要明确提出推进主城区扩容扩能,打造西海岸新区、即墨、胶州三大主城片区,这给即墨加速融入青岛主城区带来了难得机遇。纲要给出的发展指引是,统筹即墨城区与蓝谷、国际陆港等协调发展,建设先进制造业基地,打造商贸中心型现代化新城区,建设青烟协同发展的环湾都市区重要组团。
“十四五”时期,即墨区确立了“加快建设活力宜居幸福的现代化新区、争当胶东经济圈一体化新引擎、打造青岛新发展格局重要增长极”的奋斗目标,特别是在重大基础设施、公共服务配套、高端人才聚集等方面加快实现与青岛主城区、胶东经济圈一体化发展。
科学布局:全方位融入青岛发展格局
城市发展,规划先行。“十四五”期间,即墨确定了“陆海统筹、两翼齐飞、中轴联动”的区域空间战略布局,这是即墨下步发展的重点方向,为全方位融入青岛发展格局搭建起高质量发展的新平台。
根据规划,东部区域主要深耕以青岛蓝谷为支撑的鳌山湾、丁字湾区域的开发建设,打造胶东经济圈一体化新引擎和青岛建设全球海洋中心城市排头兵;西部区域主要深耕蓝村陆港大沽河沿岸区域开发建设,对接融入“一带一路”国际合作新平台、临空经济示范区和环湾都市圈;中部区域主攻中心城区国际化水平提升,全面融入青岛主城区。
蓝谷是青岛海洋攻势的主战场,如今已崛起为海洋创新高地。这里聚集“国字号”机构51家、市级以上创新平台71个、两院院士等省级以上高层次人才300余人,全球首艘10万吨级养殖工船、国家能源领域首台(套)重大技术装备先后落地,“蛟龙”号载人潜水器、“海燕”水下滑翔机下潜深度屡破世界纪录……
小岛湾北岸海岸带综合整治工程加快实施,开展小管岛保护性开发利用,建设人才公园、山海公园、文化公园等,启动山大实验中学建设,加快北航科教新城、山大校区二期、齐鲁蓝谷医院进度,家家悦购物中心、大润发等开门纳客,举办马拉松、啤酒节等系列活动,蓝谷烟火气日渐浓厚。借助蓝谷海洋科技桥头堡优势,即墨与蓝谷将不断深化协同发展,加快科技成果转化和高端人才引进,形成产业发展共赢体,合力打造胶东经济圈协同发展示范区。
初春时节,位于即墨国际陆港及蓝村区域的青岛百联奥特莱斯广场建设工地一片火热。作为今年青岛市重点建设项目之一,青岛百联奥特莱斯广场项目正加速推进,计划今年年底建成完工,未来将成为青岛北部消费新高地。与此同时,奥特莱斯片区管线配套工程同步展开。青岛百联奥特莱斯、山九现代物流、山东港口集团中国北方生活消费品(青岛)分拨中心、青岛地铁维保中心、四方所核心零部件生产项目……优质项目纷至沓来,仅用4年时间,陆港新城就在即墨西部实现华丽转身,与东部的蓝谷渐成遥相呼应之势。
站在“十四五”规划新起点,国际陆港及蓝村区域将依托同济大学吴志强院士的规划设计,以“产城融合、产城并进”的发展思路,瞄准“枢纽经济”“临空经济”“智能制造业”三大产业集群,以建设一座生态智慧城市为目标,加快形成枢纽经济和临空经济特色战略承载区,建设“两港一谷”城市格局,打造“青岛高水平开放的新门户”。
产业升级:承接重点产业聚焦新兴产业
产业是城市发展的核心,即墨在承接青岛市重点产业的同时,将聚焦新一代信息技术、新能源汽车、现代海洋、生物医药等新兴产业,并对纺织服装、市场商贸、传统物流等传统优势产业实施重点突破,迎接新一轮高质量发展。
目前,汽车产业已成为青岛支柱产业。即墨全力支持汽车产业发展,区内的青岛汽车产业新城已引进汽车类项目400余个,产品涵盖乘用车、商用车、新能源车、改装车、底盘系统及多类汽车零部件,建立起比较完整的汽车产业链。2020年汽车产业产值超过1000亿元,增长约12.5%。
当前,青岛市提出“打造全球新能源汽车产业基地”,今年2月26日,奇瑞汽车青岛基地在即墨正式开建,这是即墨建设的第3座整车厂,将为壮大青岛新能源汽车产业规模、完善汽车产业链起到重要作用。今后,即墨区将坚持服务龙头企业和重点项目建设协同发展,重点服务好一汽大众、一汽解放等产业项目,同时重点突破奇瑞汽车青岛基地项目,加快建设一汽解放新能源轻卡基地项目,尽快形成新的汽车发展增量。
青岛以打造“世界工业互联网之都”为目标,全面发力工业互联网。即墨将工业互联网作为新旧动能转换的切入点、传统产业改造提升的重要抓手,推动实体经济与数字经济深度融合发展。目前3000余家企业纳入升级项目库,动态掌握改造需求、规模、方向等数据,为工业互联网政策调整、精准扶持、供需双方匹配等提供数据支撑。
即墨区将以工业互联网串联产业转型升级主脉络,把工业互联网和人工智能作为延链、补链、强链的重要抓手和发展“四新”经济的突破点。加快培育打造工业互联网全产业生态,抓紧推进相关企业与工业互联网平台一对一改造,到2021年底累计完成工业互联网改造300家以上,对入驻卡奥斯平台的企业研究制定激励措施,同时还将承办好国家“两化”融合大会、工业互联网大赛(北部)赛区赛事等活动。
今年是青岛市“项目落地年”,即墨把产业项目作为高质量发展的第一动力。全力推进487个重点储备项目,特别是227个重点产业项目建设,推动奇瑞青岛基地、一汽新能源卡车、陆港国际枢纽产业基地、地铁维保中心等一批重点产业项目落地、建设、投产,推动“四新”经济链群式突破、集群化发展。在此基础上,还将精准招引项目,争取引进一批旗舰型、税源型、延链型、外向型项目。
品质城市:打造魅力新区实现同城发展
对标主城、全面融入青岛,首要的是塑造都市品质。“聚力城市有机更新,我们将用前瞻思维规划城市、用工匠精神建设城市、用绣花功夫管理城市、用绿色理念引领城市。”即墨区委书记韩世军表示。
今后,即墨将坚持品质提升与产业更新并重,科学制定旧城区片区改造计划,稳妥推进村庄及工业小区一体化改造;推广“三长一站”工作机制,推动城市管理重心下移、资源下沉。发挥数字城管平台作用,拓展大型无人机巡查领域,构建广覆盖、全时段、快处置的立体闭环巡查体系。
交通设施的互通,最能折射融入青岛主城的进程。在即墨的规划中,将不断完善城际交通网络布局,加快对外交通高速化、对内交通快速化、枢纽衔接一体化、运输服务便捷化,促进高铁干线、城际铁路、地铁、快速路网“四网融合”,打造区域性综合交通枢纽。加快推动即墨北站枢纽站建设,及早推动地铁7号线北段建设,研究推进地铁11号线北延,优化辖区交通网络,打造即墨城区至青岛主城区半小时交通圈。
结合国家城乡融合发展试验区建设,即墨对推进乡村振兴战略同样不遗余力。今后,即墨将继续以农业增效、农民增收为导向,走特色化、规模化、生态化、品牌化、市场化、融合化“六化一体”发展道路。深化农村人居环境整治,实现街巷硬化全覆盖,提升城乡环卫一体化和垃圾分类水平。
同时,推动龙泉莲花田园启动华侨城主题乐园、蜂巢酒店等特色农旅项目,推动灵山花乡药谷扩大丹参等中药材种植面积,建设中医药科普科创中心,设立省中医药研究院分院,筹办花卉专业性节会,争创国家中医药健康旅游示范基地。
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